ДОГОВОР № __________
на оказание охранных услуг
г. ________ «___» _________ 20___ г.
___________________, именуем___ в дальнейшем «Заказчик», в лице ___________, действующего на основании ______________________(Устава, Положения, Доверенности и т. д.), с одной стороны, и
___________________, именуем___ в дальнейшем «Исполнитель», в лице ___________, действующего на основании Устава и Лицензии № ______, выданной ГУВД г. Москвы _________________года сроком до ______________года, с другой стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательства по предоставлению охранных услуг в целях защиты законных прав и интересов Заказчика, которые включают:
— охрану ___________________ (далее по тексту — «Объект»);
-обеспечение контрольно – пропускного режима на «Объекте»;
— защиту Объекта от противоправных посягательств, поддержание порядка на Объекте.
1.2. Исполнитель оказывает услуги по настоящему Договору согласно условиям настоящего Договора, а также согласно Инструкции по охране объекта (Приложение №1 к настоящему Договору) и Схемы охраняемого Объекта (Приложение №2 к настоящему Договору) в отношении Объекта, начиная с даты вступления в силу настоящего Договора.
1.3. Исполнитель обязуется оказывать услуги по консультированию и подготовке рекомендаций Заказчику по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств.
2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. При оказании услуг по настоящему Договору Исполнитель обязуется:
2.1.1. Качественно и в полном объеме оказывать услуги по настоящему Договору в соответствии с условиями настоящего Договора и законодательством Российской Федерации.
2.1.2. Организовать и обеспечить наличие на Объекте 4 (Четыре) круглосуточных поста охраны.
2.1.3. Для исполнения настоящего Договора привлекать только квалифицированных сотрудников (охранников) и обеспечить их форменной одеждой, согласованной с УОЛРР ГУ МВД России по г. Москве.
2.1.4. Осуществлять на объекте охраны контрольно-пропускной режим, контролировать ввоз и вывоз (внос и вынос) товарно-материальных ценностей автотранспортом и лицами, работающими на объекте, на территорию и с территории охраняемого Объекта по пропускам, установленной Заказчиком формы.
2.1.5 Охрана материальных ценностей осуществляется при условии их сдачи под охрану ответственным лицом.
2.1.6. Обеспечить соблюдение установленных правил пожарной безопасности на Объекте, в случае обнаружения пожара — сообщить об этом в пожарную часть и принять необходимые меры адекватного реагирования по ликвидации пожара.
2.1.7.С целью пресечения нарушений установленного порядка посещения Объекта, правил внутреннего распорядка на Объекте, правил пожарной безопасности на Объекте, порядка вноса-выноса имущества на Объекте принимать необходимые меры адекватного реагирования к лицам – нарушителям указанных порядка и правил.
2.1.8. Задерживать на месте правонарушения лиц, совершивших противоправное посягательство на имущество Заказчика, докладывать об их задержании Заказчику и незамедлительно передавать задержанных в органы внутренних дел.
2.1.9. Оказывать содействие правоохранительным органам в обеспечении правопорядка на Объекте.
2.1.10. Ежемесячно представлять Заказчику Акты об оказании охранных услуг в соответствии с п. 3.1. настоящего Договора.
2.1.11. Осуществлять охрану Объекта согласно Инструкции по охране объекта, являющейся Приложением №1 к настоящему Договору.
2.2. Исполнитель вправе давать Заказчику рекомендации по совершенствованию системы мер по обеспечению сохранности имущества и техническому оснащению Объекта, а также рекомендации по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств.
2.3. Заказчик обязан:
2.3.1. Установить порядок посещения Объекта, правила внутреннего распорядка, правила пожарной безопасности на Объекте, порядок вноса-выноса имущества на Объекте в форме утверждения соответствующих документов.
2.3.2. Создать надлежащие условия для обеспечения сохранности имущества Объекта, в частности:
— предоставить исполнителю надлежащим образом оборудованные рабочие места,
– обеспечить свободный доступ сотрудников Исполнителя к установленным приборам охранно – пожарной сигнализации и средствам пожаротушения, средствам телефонной связи (при их наличии на Объекте).
2.3.3. После подписания Актов об оказании охранных услуг своевременно оплачивать услуги Исполнителя в соответствии с условиями настоящего Договора.
2.4. Заказчик имеет право:
2.4.1. Путем направления соответствующих уведомлений Исполнителю временно приостанавливать охрану Объекта, требовать выставления дополнительных постов для охраны Объекта, требовать замены в составе сотрудников (охранников) Исполнителя. Исполнитель обязан в течение двадцати четырех часов выполнять требования Заказчика.
Если в результате выполнения Исполнителем соответствующего требования Заказчика изменяются условия исполнения настоящего Договора, Стороны обязуются в течение 10 (Десяти) календарных дней с момента получения Исполнителем данного требования Заказчика подписать соответствующее дополнительное соглашение к настоящему Договору.
2.4.2. Путем проведения проверок контролировать соответствие оказываемых Исполнителем услуг условиям настоящего Договора и законодательству Российской Федерации.
3. ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ
3.1. По завершению каждого календарного месяца не позднее пятого числа месяца, следующего за расчетным, Исполнитель предоставляет Заказчику Акты об оказании охранных услуг за расчетный месяц (далее по тексту – «Акты»).
3.2. Заказчик в течение 10 (Десяти) рабочих дней со дня получения Актов обязан их рассмотреть и подписать, либо направить Исполнителю мотивированный отказ от их подписания.
3.3. Стоимость услуг, оказываемых Исполнителем по настоящему Договору, определяется из расчета стоимости поста охраны на Объекте:
– __________________, в том числе, НДС=18% в размере ____________ за 1(Один) круглосуточный пост охраны ежемесячно;
— Общая сумма оплаты ежемесячно составляет __________________, в том числе НДС=18% в размере __________________________.
3.4. Стоимость оказания услуг Исполнителя по настоящему Договору, в первом и последнем календарном месяце действия настоящего Договора, рассчитывается исходя из количества календарных дней действия настоящего Договора в расчетном месяце и стоимости одного дня оказания услуг по настоящему Договору в расчетном месяце, определяемой как отношение стоимости оказания услуг, указанной в п. 3.3. настоящего Договора, к общему количеству календарных дней в расчетном месяце.
3.5. Акты составляются Сторонами по каждому Объекту охраны в отдельности. Подписанные Сторонами Акты являются основанием для выставления Исполнителем счетов и осуществления расчетов между Сторонами.
3.6. Заказчик осуществляет оплату услуг Исполнителя путем перечисления соответствующей суммы денежных средств на расчетный счет Исполнителя не позднее десяти банковских дней с момента предоставления Исполнителем счета, при условии подписания Сторонами Актов.
4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с условиями настоящего Договора и законодательством Российской Федерации.
4.2. «Исполнитель» несет ответственность за причинение «Заказчику» убытков в результате неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения «Исполнителем» обязанностей по охране Объекта (некачественного/не в полном объеме оказания услуг по охране Объекта), результатом чего стало причинение вреда имуществу «Заказчика». Наличие вины «Исполнителя» определяется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
4.3. Возмещению подлежат лишь реальные убытки в виде понесённых расходов. Упущенная выгода возмещению не подлежит.
4.4. Возмещение «Заказчику» причинённого по вине «Исполнителя» ущерба производится в месячный срок с момента представления документов органов дознания, следствия или суда, установивших факт кражи, уничтожения или повреждения имущества посторонними лицами, проникшими на объект в охраняемое время. Размер ущерба должен быть подтверждён соответствующими документами и расчётом стоимости похищенных, уничтоженных или повреждённых материальных ценностей. В случае обнаружения виновных лиц имущественный ущерб взыскивается с них «Заказчиком».
4.5. «Исполнитель» не отвечает за ущерб, причинённый посторонними лицами в случае разбойного нападения, если «Исполнитель» своими силами не смог его отразить в результате физического устранения сотрудников охраны путём убийства, нанесения тяжких телесных повреждений, причинёнными огнестрельным или холодным оружием.
4.6. Сторона освобождается от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Договору и причиненные убытки, если ее действия или бездействие были обусловлены воздействием непреодолимой силы или иными обстоятельствами, наступление которых она не имела возможности предвидеть или преодолеть (землетрясения, наводнения, другие стихийные бедствия, постановления правительства и распоряжения органов власти).
4.7. При наступлении указанных обстоятельств Сторона, для которой наступление указанных обстоятельств препятствует исполнению настоящего Договора, должна немедленно уведомить об этом другую Сторону. При отсутствии такого уведомления, Сторона не вправе ссылаться на наступление указанных обстоятельств.
4.8. При разглашении одной из Сторон (сотрудником одной из Сторон) сведений, составляющих коммерческую тайну другой Стороны, виновная Сторона обязана возместить другой Стороне нанесенные ей в связи с этим убытки.
5. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
5.1. Настоящий Договор вступает в силу с даты его подписания Сторонами и действует 1 (Один) год.
5.2. Срок договора, указанный в п.5.1. Договора, будет автоматически продлеваться неоднократно на один год до тех пор, пока Заказчик или Исполнитель письменно не уведомят другую Сторону о своём желании прекратить действие Договора за 30 (тридцать) календарных дней до такого прекращения.
5.3. Настоящий Договор может быть досрочно расторгнут по инициативе одной из Сторон, которая должна письменно уведомить об этом другую Сторону не менее, чем за 2 (Две) недели до предполагаемой даты расторжения.
6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
6.1. Уступка Исполнителем своих прав по настоящему Договору третьему лицу возможна только при получении предварительного письменного согласия Заказчика.
6.2. Все подтверждения, уведомления, требования и согласования в соответствии с условиями настоящего Договора оформляются в письменном виде за подписью уполномоченных лиц и доставляются адресату нарочным с подтверждением получения или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
6.3. Все споры, вытекающие из настоящего Договора, разрешаются Сторонами путем переговоров, а в случае недостижения согласия – в Арбитражном суде г. Москвы.
6.4. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах равной юридической силы, по одному для каждой из Сторон.
6.5. Приложение №1: «Инструкция по охране объекта» является неотъемлемой частью настоящего Договора.
6.6. Приложение №2: «Схема по охране объекта» является неотъемлемой частью настоящего Договора.
7. РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН
Заказчик: _______________________ Исполнитель: ______________________
адрес: __________________________ адрес: __________________________
р/с _____________________________ р/с _____________________________
_________________________________ _________________________________
к/с _____________________________ к/с _____________________________
БИК _____________________________ БИК _____________________________
ИНН _____________________________ ИНН _____________________________
Телефон _________________________ Телефон _________________________
Электронный адрес _______________ Электронный адрес _______________
должность, Ф.И.О.: ______________ должность, Ф.И.О.: ______________
подпись _________________________ подпись _________________________
«___» ____________________ ____ г. «___»____________________ ____ г.
М.П. М.П.
Приложение №1
к Договору на оказание охранных услуг.
№ _________________
от «___» __________ 20___г.
«Согласовано» «Утверждаю»
___________________________ _________________________
___________________________ _________________________
________________ _________________ _____________ ______________
«___» ______________ 20___ года «___» _______________ 20___ года
ИНСТРУКЦИЯ
по охране объекта ________________________________________________________,
расположенного по адресу: _______________________________
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Охрана ______________________________, расположенного по адресу: _________________________________ (далее по тексту — «Объект»), а также обеспечение контрольно – пропускного режима на «Объекте», поддержание правопорядка на Объекте организуется ___________________________________________________________ (лицензия № ______, выдана ____________________г. сроком до ________________________г) в соответствии с Законом РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», договором на оказание охранных услуг №______________ от «___» ___________ 20___ г. и настоящей инструкцией.
1.Характеристика охраняемого объекта:
Объект _____________________________________________ расположен по адресу: ___________________________________________.
Общая площадь объекта составляет приблизительно ¬¬¬¬_____________.
На территории охраняемого Объекта расположено _________________________________________________________________________________.
2.Организация охраны.
Для обеспечения безопасности функционирования охраняемого объекта, обеспечения внутриобъектового и контрольно – пропускного режима, поддержания правопорядка на Объекте и защиты от противоправных посягательств, утвердить штат сотрудников охраны в количестве __________________ человек.
Из них:
— старший охраны объекта — ___чел.
— охранников — ___чел.
Организация охраны включает в себя:
_____________ суточных поста – с 9.00 до 9.00 следующих суток.
Для контроля за организацией несения службы, взаимодействия с Руководством объекта, органами ОМВД административного округа г. Москвы, назначается Старший охраны объекта.
3.Дежурная смена охраны включает в себя:
Пост №__ суточный, стационарный – 1 чел.
Место нахождения: Территория охраняемого объекта. Основные обязанности:
— контролирует соблюдение внутриобъектового режима;
— отвечает за сохранность материальных ценностей.
Пост №__ суточный, стационарный – 1 чел.
Место нахождения: Территория охраняемого объекта. Основные обязанности:
— контролирует соблюдение внутриобъектового режима;
— отвечает за сохранность материальных ценностей.
Пост №__ суточный, стационарный – 1 чел.
Место нахождения: Территория охраняемого объекта. Основные обязанности:
— контролирует соблюдение внутриобъектового режима;
— отвечает за сохранность материальных ценностей.
Пост №__ суточный, стационарный – 1 чел.
Место нахождения: Территория охраняемого объекта. Основные обязанности:
— контролирует соблюдение внутриобъектового режима;
— отвечает за сохранность материальных ценностей.
Пост №__ суточный, стационарный – 1 чел.
Место нахождения: Территория охраняемого объекта. Основные обязанности:
— контролирует соблюдение внутриобъектового режима;
— отвечает за сохранность материальных ценностей.
4.Служебная документация объекта
На «Объекте» ведется следующая документация:
4.1.Папка «Наблюдательное дело», включающая в себя:
-оригинал уведомления о взятии объекта под охрану;
-копия договора об оказании охранных услуг;
-копия должностной инструкции охранника;
-схема охраны объекта;
-перечень постов и маршрутов;
-график дежурства частных охранников;
-копия лицензии ЧОП;
-приказ об откомандировании охранников на объект;
-копия образцов формы одежды охранников, согласованных с УЛРР и КЧДОД по г. Москве;
-копии УЧО.
4.2 Журнал приема-сдачи дежурства;
4.3 Журнал учета мероприятий по контролю органами ЛРР;
4.4 Журнал учета распоряжений администрации «Объекта» об изменениях контрольно-пропускного (внутриобъектового) режима;
4.5 Иная документация, по согласованию с «Заказчиком».
5. ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
старшего охраны Объекта
Старший охраны Объекта подчиняется _______________________________________________________________ и является непосредственным начальником для всех сотрудников охраны Объекта.
Свои обязанности он осуществляет в строгом соответствии с Законом Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», требованиями настоящей инструкции.
Старший охраны объекта непосредственно организует охрану объекта, исходя из особенностей внутриобъектового режима, условий работы и настоящей инструкции.
Организует взаимодействие с руководством Объекта, органами полиции и пожарной охраны.
5.1 Старший охраны объекта обязан:
— лично знать объект, подлежащий приему под охрану, его техническую оснащенность, наличие пожарного инвентаря и сигнализации, установленные технические средства наблюдения и охраны;
— в соответствии с инструкцией на охрану организовать несение службы охранниками, обеспечить безопасность работы сотрудников объекта;
— своевременно принимать меры к оборудованию постов охраны всем необходимым для исполнения охранниками своих обязанностей (служебной документацией, средствами связи, аварийного освещения;
— разработать план-схему действий охраны в случае нарушения общественного порядка (нападения) на охраняемый объект;
— организовать взаимодействие с ОМВД административного района г. Москвы по вопросам, касающимся поддержания правопорядка;
— составлять график дежурств смен охраны, определять дислокацию постов охраны;
— разрабатывать и своевременно уточнять должностные инструкции охранников на постах, в том числе по обращению с техническими средствами наблюдения;
— инструктировать старшего дежурной смены перед заступлением на дежурство, обращая внимание на особенности несения службы на объекте и постах;
— совместно с руководством объекта устанавливать порядок въезда (выезда) автомобилей на охраняемую территорию, исключающий возможность хищений материальных ценностей и несанкционированного проникновения на охраняемую территорию;
— осуществлять контроль за несением службы дежурной сменой охраны, соблюдением охранниками законности и дисциплины, проводить ежедневные инструктажи и текущие проверки, систематически изучать состояние охраны, докладывать руководству объекта выводы о её состоянии и готовить предложения по совершенствованию;
— следить за точным и своевременным выполнением договорных обязательств;
— сообщать руководителям объекта обо всех происшествиях и нарушениях установленного режима и внутреннего порядка сотрудниками объекта;
— регулярно проверять несение службы дежурной сменой охраны, работоспособность и эффективность использования охранного оборудования в ночное время;
— организовать учёт имущества и оборудования помещения охраны и постов;
— осуществлять контроль за соблюдением сотрудниками охраны правил пожарной безопасности, требовать поддержания закрепленных рабочих мест и объектов охраны в состоянии, отвечающем требованиям противопожарной безопасности.
6. ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
охраннику поста № ___, №___
Посты № ___ и ___ — суточные, стационарные -___ чел
Охранник подчиняется Старшему дежурной смены охраны объекта, его прямым начальникам и выполняет их указания.
Охранник несёт службу с 9.00 до 9.00.следующих суток. Он несёт персональную ответственность за правильное и качественное несение службы на посту.
Охранник отвечает за выявление лиц, незаконно находящихся на территории охраняемого объекта, пресечение попыток неправомерных действий в отношении имущества Заказчика.
В своей деятельности охранник руководствуется Законом “О частной детективной и охранной деятельности РФ”, должностной инструкцией и указаниями лиц, которым он подчинен по службе.
6.1 Охранник обязан:
1. Знать служебные обязанности, определенные настоящей инструкцией, особенности несения службы на посту и свои действия в экстремальных условиях;
2. Иметь опрятный внешний вид, соблюдать установленную форму одежды;
3. Быть вежливым в обращении с сотрудниками и клиентами объекта
При несении службы:
1. Прибыть на развод к 8,30 час. (помещение охраны), ознакомиться с обстановкой за прошедшие сутки, получить необходимую информацию и распоряжения руководства на предстоящие сутки;
2. Прибыть на пост, проверить наличие и состояние замков и печатей на помещениях и оборудовании, сданных под охрану (при их наличии);
3. Проверить документацию, правильность записей, исправность системы связи, работу освещения, ограждения, состояние входных дверей;
4. Проверить соответствие имущества поста согласно описи, доложить об имеющихся недостатках и приеме дежурства старшему дежурной смены охраны;
5. Изучить и твердо знать особенности несения службы на посту, ознакомиться с поступившими указаниями, распоряжениями и внесенными изменениями;
6. Допуск на охраняемую территорию осуществлять по пропускам (при наличии) установленного образца, по заявкам и допускам, с обязательной записью в книге регистрации;
7. Запрещается вынос (вывоз) стройматериалов, оборудования без соответствующего письменного разрешения (материального пропуска) руководителя объекта.
8. Пресекать повреждение, имущества Заказчика.
9. Задерживать лиц, находящихся в стадии алкогольного или наркотического опьянения, нарушающих правила выноса (вывоза) материальных ценностей, оборудования, незамедлительно докладывать руководству Объекта и передавать их в органы внутренних дел;
10. Знать место нахождения средств тушения пожара и уметь при необходимости их применять.
11. При возникновении пожара, аварии, стихийных бедствиях и других
нестандартных ситуациях немедленно докладывать СДСО и по его указанию беспрепятственно пропускать на территорию пожарные, аварийные автомашины и автомашины скорой помощи, делая отметку в журнале о количестве въехавших специальных автомобилей. После ликвидации пожара, последствий стихийного бедствия, выезжающие специальные автомобили подлежат осмотру.
12. Поддерживать чистоту и порядок на посту.
13. По прибытии на пост старшего охраны объекта или руководства ЧОП докладывать по форме: «На посту происшествий не случилось. Охранник Егоров». Проверяющим организацию и порядок несения службы, сопровождаемым старшим охраны объекта представляться: «Охранник Егоров»;
6.2 Знать в лицо и пропускать беспрепятственно
— Генерального директора ООО ЧОО «__________________» и его заместителей;
— Представителей заказчика согласно утверждённого списка.
6.3 Охраннику запрещается:
1. Покидать пост (отдых, прием пищи осуществляется по утверждённому графику);
2. вступать во внеслужебные разговоры с посторонними лицами и служащими фирмы;
3. обсуждать вопросы организации службы, объема производимых и перемещаемых ценностей;
4. отвлекаться от службы посторонними делами;
5. нарушать установленный режим работы средств связи;
6. допускать на пост посторонних лиц;
7. выполнять распоряжения лиц, которым он не подчинен по службе.
7. ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
II ПРАВА
1 Права охранников при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов
В соответствии со статьей 12.1. Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации, а также, с договором на оказание охранных услуг, заключенным охранной организацией с заказчиком, частные охранники при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов в пределах объекта охраны, транспортировке охраняемых грузов, денежных средств и иного имущества имеют право:
1) требовать от персонала и посетителей объектов охраны соблюдения внутриобъектового и пропускного режимов. Правила соблюдения внутриобъектового и пропускного режимов, устанавливаемые клиентом или заказчиком, не должны противоречить законодательству Российской Федерации;
2) осуществлять допуск лиц на объекты охраны, на которых установлен пропускной режим, при предъявлении ими документов, дающих право на вход (выход) лиц, въезд (выезд) транспортных средств, внос (вынос), ввоз (вывоз) имущества на объекты охраны (с объектов охраны);
3) производить в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, на объектах охраны, на которых установлен пропускной режим, осмотр въезжающих на объекты охраны (выезжающих с объектов охраны) транспортных средств, за исключением транспортных средств оперативных служб государственных военизированных организаций, в случае возникновения подозрения, что указанные транспортные средства используются в противоправных целях, а также осмотр вносимого на объекты охраны (выносимого с объектов охраны) имущества. Осмотр указанных транспортных средств и имущества должен производиться в присутствии водителей указанных транспортных средств и лиц, сопровождающих указанные транспортные средства и имущество;
4) применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
5) оказывать содействие правоохранительным органам в решении возложенных на них задач.
2. Порядок допуска на охраняемый объект должностных лиц правоохранительных, контролирующих и надзорных органов :
В соответствии с Инструкцией об организации работы по лицензированию и осуществлению органами внутренних дел контроля за частной детективной и охранной деятельностью на территории Российской Федерации (приложение N 1 к Приказу МВД России от 19 июня 2006 года N 447 <232>), положениями «Закона о полиции», сотрудникам полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права:
П.24 Ст. 13: «..входить беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения в помещения, занимаемые частными детективами и частными охранными организациями, а также в помещения образовательных учреждений, осуществляющих профессиональную подготовку и повышение квалификации частных детективов и работников частных охранных организаций, в целях выполнения возложенных на полицию обязанностей по контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации в области частной детективной (сыскной) и охранной деятельности; осматривать места хранения специальных средств и огнестрельного оружия; проверять организацию охраны, осуществляемой частными охранными организациями, на соответствие установленным правилам; получать письменную и устную информацию о частных детективах, частных охранных организациях, частных охранниках и об образовательных учреждениях, осуществляющих профессиональную подготовку и повышение квалификации частных детективов и работников частных охранных организаций; проверять частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств; выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений правил частной детективной (сыскной) и охранной деятельности.
Допуск сотрудников МВД на охраняемый объект осуществляется в следующем порядке:
При прибытии на объект сотрудников МВД, сотрудник охраны представляется по форме: «Старший смены Иванов, разрешите уточнить цель Вашего прибытия, и прошу предъявить служебное удостоверение».
После выяснения цели прибытия старший смены охраны немедленно докладывает ОД ЧОП (т. ____________________), Старшему охраны объекта и администрации объекта.
После проверки документов сотрудник охраны записывает в рабочий журнал данные о прибывшем: звание, фамилия, имя, отчество, должность, из какого отдела (органа) МВД прибыл.
Произведя запись, сотрудник охраны звонит по телефону дежурному по ОМ или 02, уточняет номер телефона данного отдела (органа) МВД «Старший дежурной смены охраны объекта Иванов, для проверки на объект прибыли сотрудники полиции капитан Петров и старший лейтенант Сидоров. Разрешите уточнить работают ли у Вас упомянутые сотрудники?»
После получения подтверждения, старший смены допускает представителей МВД на объект.
В том случае, если сотрудниками МВД предъявляется предписание на право проверки охранной деятельности, по их требованию предъявляются:
• удостоверение личности частного охранника;
• копии лицензии охранного предприятия;
• копия договора (выписка из договора) на оказание охранных услуг;
• выписка из приказа о закреплении сотрудников охраны за данным объектом;
• уведомление в местный ОМВД о выставлении охраны на данный объект;
• копии удостоверений сотрудников охраны, закрепленных за объектом;
• разрешение на право хранения и ношения огнестрельного оружия охранника (РСЛа);
• копия разрешение на право хранения оружия ( РХИ, форма № 1);
• выписка из приказа о закреплении оружия за объектом.
Сотрудники МВД имеют право проверить знание сотрудником охраны правил применения оружия и спецсредств, а также сличить номер на оружии с номером, указанным в разрешении на право хранения и ношения, при исполнении служебных обязанностей, служебного оружия. Запрещается выпускать из рук и передавать проверяющему оружие и боеприпасы.
По требованию сотрудников МВД охранник может давать любые устные пояснения, касающиеся их прибытия на объект, за исключением сведений конфиденциального характера.
Письменные пояснения охранник имеет право давать только в случаях, установленных Законом, т.е. в случае применения оружия и спецсредств с его стороны, совершения преступления на объекте, по фактам грубых нарушений охранником функциональный обязанностей (нарушение правил хранения и ношения оружия и спецсредств, нахождение на объекте в состоянии алкогольного или наркотического опьянения).
Письменные показания, касающиеся грубых нарушений охранником его функциональных обязанностей, он имеет право давать только в присутствии представителя администрации охранного предприятия. Для этого, по требованию сотрудников МВД охранник может быть задержан и доставлен в ОВД. В этом случае, старший дежурной смены обязан незамедлительно доложить о случившемся ______________________ по телефону ____________________ и Старшему охраны объекта.
По всем фактам посещения сотрудниками МВД охраняемого объекта сотрудники охраны представляют письменный рапорт Старшему охраны объекта (начальнику охраны объекта) с подробным описанием обстоятельств посещении.
III ОБЯЗАННОСТИ ОХРАННИКА
1 Обязанности охранников при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов
В соответствии со статьей 12.1. Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации, а также, с договором на оказание охранных услуг, заключенным охранной организацией с клиентом или заказчиком, частные охранники при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов в пределах объекта охраны, транспортировке охраняемых грузов, денежных средств и иного имущества обязаны:
1)руководствоваться должностной инструкцией частного охранника;
2) соблюдать конституционные права и свободы человека и гражданина, права и законные
интересы физических и юридических лиц;
3) обеспечивать защиту объектов охраны от противоправных посягательств;
4) незамедлительно сообщать руководителю частной охранной организации и в соответствующие правоохранительные органы ставшую им известной информацию о готовящихся либо совершенных преступлениях, а также о действиях, об обстоятельствах, создающих на объектах охраны угрозу безопасности людей;
5) предъявлять по требованию сотрудников правоохранительных органов, других граждан удостоверение частного охранника.
Частным охранникам запрещается препятствовать законным действиям должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов при осуществлении указанными должностными лицами своей деятельности.
2. ДЕЙСТВИЯ ОХРАННИКОВ В ЭКСТРЕМАЛЬНЫХ СИТУАЦИЯХ
2.1 При нападении на охраняемый объект.
При нападении на охраняемый объект охранник:
а) даёт сигнал тревоги руководству и персоналу;
б) блокирует входы в помещение объекта;
в) сообщает в орган полиции об акте нападения;
г) эвакуирует работников объекта в безопасное место (помещение);
д) усиливает охрану помещений, предназначенных для хранения материальных ценностей;
е) применяет огнестрельное оружие и специальные средства в соответствии со статьями 1б, 17, 18 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».
При отражении нападения особое внимание уделяется:
— фиксации особых примет нападающих;
— ведению постоянного кругового наблюдения.
После отражения нападения необходимо:
а) оказать помощь пострадавшим;
б) оценить последствия нападения (что похищено, уничтожено и т.д.);
в) принять меры по предупреждению повторных нападений;
г) обеспечить охрану месту происшествия.
2.2 При пожаре.
Обнаружив пожар, охранник обязан:
а) немедленно доложить о пожаре старшему дежурной смены охраны, администрации, при необходимости вызвать пожарную команду;
б) при наличии пострадавших оказать им доврачебную помощь;
в) оказать содействие администрации объекта в эвакуации людей из загоревшегося помещения в безопасное место;
г) организовать тушение пожара имеющимися средствами;
д) обеспечить охрану имущества и ценностей, выносимых из загоревшегося помещения;
е) не допускать проникновения в горящее здание посторонних лиц;
ж) пресекать панику и нарушения общественного порядка на месте пожара;
з) если есть основания подозревать, что имел место поджог, организовать охрану следов преступления и других вещественных доказательств. Полученные данные сообщить начальнику пожарной команды и работникам полиции.
2.3 При получении сообщения об угрозе взрыва.
При получении сообщения об угрозе взрыва охраннику необходимо:
а) немедленно доложить старшему дежурной смены охраны (СДСО), администрации, при необходимости вызвать сотрудников МВД;
б) принять меры к удалению из опасной зоны сотрудников объекта и к прекращению движения в ней, не допускать в зону оцепления людей;
в) обозначить опасную зону ясно видимыми указателями, предупреждающими об опасности;
г) организовать оцепление опасной зоны на расстоянии, исключающем возможность поражения людей;
д) охрану опасной зоны осуществлять непрерывно до прибытия специалистов по обезвреживанию опасных предметов (веществ);
е) в дальнейшем действовать по указанию своего руководства.
2.4 В случае взрыва.
В случае взрыва необходимо немедленно организовать и обеспечить выполнение следующих мероприятий:
а) сообщить о происшествии СДСО, руководству (администрации) предприятия, в правоохранительные органы;
б) вызвать на объект пожарных, скорую помощь, спасателей, представителей коммунальных служб (газо -, электро- и теплоснабжения);
в) организовать эвакуацию персонала из очага взрыва, разрушенных или поврежденных взрывом помещений;
г) до прибытия службы скорой помощи оказать пострадавшим доврачебную помощь;
д) отключить подачу электроэнергии, газа, воды, тепла в поврежденные взрывом помещения;
е) оцепить место взрыва и обеспечить его изоляцию до прибытия компетентных органов;
ж) при возникновении пожара принять меры к его тушению собственными силами и имеющимися противопожарными средствами.
Последовательность действий зависит от количества охранников, характера взрыва и других обстоятельств. Главнейшая их задача- принятие экстренных мер, направленных на защиту жизни и здоровья граждан, охрану собственности и оказание помощи оперативно — следственным группам при производстве следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий на охраняемых объектах.
2.5 При утечке газа.
Обнаружив по запаху и другим признакам утечку газа, охранник обязан:
а) сообщить о происшедшем администрации объекта и своему руководству;
б) вызвать на место аварийную бригаду;
в) не допускать зажигания спичек, зажигалок, курения, включения или выключения электромеханизмов и приборов в опасной зоне;
в) с прибытием аварийной бригады обеспечить охрану места утечки газа до устранения неисправности.
IV ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Ответственность частного охранника
Применение частным детективом или охранником специальных средств или огнестрельного оружия с превышением своих полномочий, крайней необходимости или необходимой обороны влечет за собой ответственность, установленную законом (в редакции Федерального Закона от 10.01.2003 г. № 15-ФЗ).
1. Уголовная ответственность частного охранника
Уголовная ответственность наступает за превышение полномочий служащими частных охранных или детективных служб.
Превышение руководителем или служащим частной охранной или детективной службы полномочий, предоставленных им в соответствии с лицензией, вопреки задачам своей деятельности, если это деяние совершено с применением насилия или с угрозой его применения, наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
То же деяние, повлекшее тяжкие последствия, наказывается лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет (ст. 23 УК РФ в редакции Федерального закона от 8.12.2003 г. № 162-ФЗ).
2. Административная ответственность частного охранника
Служащие частных охранных или детективных служб несут административную ответственность за ряд административных правонарушений.
Незаконное ношение форменной одежды со знаками различия, с символикой государственных военизированных организаций, правоохранительных или контролирующих органов, совершенное лицом, имеющим специальное разрешение (лицензию) на осуществление частной детективной или охранной деятельности, в связи с осуществлением этой деятельности, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией форменной одежды, знаков различия, символики государственных военизированных организаций, правоохранительных или контролирующих органов (ст. 17.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Умышленное повреждение или срыв печати (пломбы), наложенной правомочным должностным лицом, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 11.15 и ст. 16.11 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одного до трех минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц – от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда (ст. 19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Нарушение правил учета, хранения, ношения оружия и патронов к нему влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда с возмездным изъятием оружия и патронов к нему или без такового (ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Стрельба из оружия в населенных пунктах и в других не отведенных для этого местах, а равно в отведенных для этого местах с нарушением установленных правил влечет наложение административного штрафа в размере до десяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией оружия и патронов к нему или без таковой (ст. 20.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Оказание частных охранных услуг, либо не предусмотренных законом, либо с нарушением установленных законом требований влечет наложение административного штрафа на частных детективов (охранников) в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; на руководителей частных детективных или охранных организаций – от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда (ст. 20.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Незаконное использование в частной детективной или охранной деятельности специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации и не предусмотренных установленными перечнями влечет наложение административного штрафа на частных детективов (охранников) в размере до двадцати минимальных размеров оплаты труда с конфискацией незаконно используемых специальных технических средств; на руководителей частных детективных или охранных организаций (объединений, ассоциаций), служб безопасности в организациях – от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда (ст. 20.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
3. Запреты в применении оружия
Запрещается применять огнестрельное оружие в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен охраннику, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения вооруженного либо группового нападения, угрожающего жизни охранника или охраняемой собственности, а также при значительном скоплении людей, когда от применения оружия могут пострадать посторонние лица (ст. 18 Закона «О частной детективной и охранной деятельности»).
4. Запреты в применении специальных средств
Запрещается применять специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен частному детективу (охраннику), кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью частного детектива (охранника) или охраняемой собственности (ст.17.